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——國防部網站
來源︰中國國防報作者︰王 瑜 特約記者 熊永嶺 本報記者 盧 軍時間︰2014-12-24 09:31:05
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隆冬時節，山東某預備役高炮師600餘名預備役官兵又一次出征，奔赴某預定地域展開實彈戰術演習。
這一年，他們數十次實兵實裝接受拉動、考核、比武檢驗，在近似實戰的環境中摔打、磨礪部隊，無論是中軍帳中練指揮，預編官兵考技能，還是從人員規模、科目難度到訓練強度都與往年明顯不同。
透過不曾散去的硝煙，反思成敗得失。這個師黨委“一班人”結合當前形勢始終在思考︰未來戰爭，我們靠什麼打贏？敵機來襲，後備防空力量的戰位在哪裡？
祛除雙重領導虛光——
砥礪打仗本領
預備役部隊寓軍於民，接受軍地雙重領導，如何在新形勢下夯實能打勝仗的一線戰鬥堡壘？“問題倒逼”牽引著該師黨委“一班人”想法。
4月下旬，一場突如其來的實兵實裝拉動真實地檢驗瞭這支部隊的戰備水平。
雖然千餘名預備役官兵按時完成瞭快速動員、遠程機動和戰術演習任務，但暴露出的預建黨委作用發揮不明顯、組織指揮不規範等問題，給該師黨委“一班人”敲響警鐘。
總結會上，大傢的發言既尷尬又“老生常談”︰
——預任黨委（支部）書記由地方黨政領導兼任，他們是地方經濟社會建設的行傢裡手，但對部隊工作相對比較陌生，存在理論研究不深、組織指揮生疏等現象。
——預建黨委（支部）書記按崗定編，多是地方黨委政府重要部門負責人，經濟社會發展壓力大，各類事務繁忙，分身乏術，導致“口號”多於“行動”。
從倒逼走向主動，該師先後清退223名超齡或發揮作用不明顯的預備役軍官，聯合地方黨委政府建立完善《加強預備役高炮師基層建設的意見》等法規制度；落實“現役幹部進黨校、地方領導進軍營”雙向培養機制，組織團職幹部暨預備役軍官理論讀書班、基層預任黨委(支部)書記培訓，不斷提高其職責意識和務軍能力。
6月中旬，該師某團參加山東省軍區組織的比武，擔任基層預任黨委書記、委員的於延濤、劉炳傳等5名地方領導，全程參訓、成績突出，奪得瞭總評第一的佳績。
“抓與不抓大不相同。”該師政委李成波介紹︰“今年各級預任委員參與大項活動、軍事訓練及各種培訓達500餘人次，一年下來，預任委員們不僅克服瞭臨時機構、委員虛設等模糊認識，黨員意識和組織意識不斷增強，台中市抽水肥基層預建黨組織領導核心作用發揮愈發明顯。”
摸準按綱施訓短板——
夯實打贏基礎
武教頭在考核拉動中折戟瞭！4月下旬，這一消息在某靶場傳開。聞聽此信，官兵們連說︰“沒想到，不應該！”
原來，剛剛參加完上級比武的師團兩級5名教導隊長，在實兵實裝拉動考核中，僅有1名考核成績良好，其餘均不理想。
尷尬還未結束。隨後當場公佈的27個訓練大綱規定課目考核成績，全師竟有11個不及格。
此次上級不打招呼突然拉動，使該師暴露出瞭基礎薄弱，大綱規定課目少訓漏訓偏訓、訓練與實戰對接不緊等問題。
其實，解決訓練基礎薄弱、訓戰脫節的問題早在2年前就納入該師新一輪戰鬥力建設規劃。當時，剛剛從作戰部隊到預備役任職的師長秦訓高，就提出預備役部隊戰鬥力水平與作戰部隊差距較大，克服基礎薄弱、訓戰一致問題是需要長期抓的系統工程，是解決預備役部隊戰鬥力提升的根本途徑。
復盤反思，該師制定《軍區組織突然台中抽水肥推薦拉動考核整改措施》，找準拉動暴露出的短板弱項，依據大綱，重新調整瞭年度訓練計劃，重點突出瞭首長機關組織籌劃、基礎訓練、預編官兵小專業訓練和夜間訓練等以往偏訓少訓課目；嚴格落實機關常態化訓練、廣泛開展群眾性崗位練兵比武、海上適應性訓練、與作戰部隊掛鉤訓練。5至6月份，後勤、裝備23個專業，140多名現役、預備役官兵集中組織封閉訓練考核，訓練成績較以往得到瞭大幅提升。
前不久，該師某團代表濟南軍區參加全軍競賽性比武考核，取得瞭優異成績，被總部通報表彰。在濰北某靶場，他們連續第十五年順利地完成瞭山東省軍區賦予的48個高炮部（分）隊實彈戰術演習組織指揮任務。
創新深度融合途徑——
軍地雙方受益
9月上旬，記者在這個師某團的一次實兵實裝拉動考核中看到，防空兵指揮方艙、電子沙盤、模擬空情標繪軟件等多項由地方企業研發的裝備器材用於部隊訓練考核。然而，這些新裝備研發的過程卻有些曲折。
原來，該師配發的一套防空指揮系統由多傢單位研制生產，使用過程中卻發現，機動性、兼容性與部隊任務需求和裝備現狀不相符。尋求廠傢支援，答復卻是哪傢都不敢單獨拍板改進，最後“皮球”被踢瞭回來。
迫在眉睫的一場演習考核使該師黨委“一班人”當即啟動預備役部隊融合機制，在青島市索爾汽車集團的支持下，對指揮方艙進行改進並順利保障瞭拉動演習任務。參與研發的工程師王楓感慨地說︰“部隊提建議，企業搞研發，既滿足部隊需求，也填補瞭企業的一項軍工產品空白，雙方都受益。”
“軍民深度融合要發揮好區域優勢，關鍵是找準軍地共贏的契合點。” 該師某團第一政委張德平告訴記者，近年來，他們先後完善《預備役軍官量化考評細則》等規定，今年6月又出臺《預備役士兵參訓管理規定》。在制度的保證下，該團先後有17名優秀預備役軍官在地方得到優先晉職，9名預備役軍官因工作一般被調整出隊。
該師政委李成波告訴記者，他們按照“開門搞建設，融合謀發展”的思路，先後組織1000餘名青島市黨政機關幹部進行國防教育培訓；軍地聯合承辦“關心國防好傢庭”“關心國防建設十佳人物”評選活動；在全市主要幹線公交車上懸掛預備役知識宣傳標語、1600多輛校車普及發放國防知識手冊等，營造出全民關心國防的濃厚氛圍。
前不久，在上級組織的實兵實裝拉動考核中，沿途3區4市幫助他們設置瞭8個定點保障站、6個應急服務點，確保瞭上百臺預征裝備和現役車輛機動安全順利抵達集結地域，受到瞭上級考核組的肯定。
[責任編輯︰梁捷]
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